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爱心浇开幸福花
更新时间:2006-8-30 16:47:32    转贴自:本站原创    点击数:1705
2000年古浪县实施幸福工程项目以来,结合本县实际,从宣传发动、确定项目、帮扶对象、资金发放回收、建档立卡、跟踪服务等方面做了大量细致的工作,并在实施中不断完善,取得了良好的经济和社会效益,解决了部分计划生育家庭的生产、生活困难,起到了很好的示范带动作用,促进了全县人口和计划生育工作的顺利开展。
    一、主要做法
    (一)加强组织领导,落实人员责任。古浪县被确定实施幸福工程项目后,县委、县政府非常重视,成立了由县政府分管,有关部门主要领导为成员的幸福工程项目领导小组,下设项目办公室,制定幸福工程项目实施规划,同项目户签订项目协议书,指定项目负责人,对项目资金设立专户,由专人负责,专款专用。
    (二)广泛宣传发动,认真落实项目。为了调动各方面的工作积极性,充分发动广大干部群众积极参与、支持项目实施,县上采取多种形式,全方位宣传幸福工程。对项目实施中涌现的典型人物和典型经验加大宣传报道力度,起到了典型引路、模范带动的作用。与此同时,坚持有的放矢原则,认真筛选项目点和项目户,并进行分类登记,建卡造册,一一核实,确定符合计生条件,能够吃苦耐劳,脱贫愿望强烈,有发展基础的贫困母亲作为救助对象。及时把救助资金款发放到贫困母亲手中,并签订贷款协议,保证了项目的规范运行。
    (三)狠抓项目建设,确保经济效益。县项目办通过调查摸底和认真筛选,经过充分论证,确定在山滩发展养殖业、川区建设蔬菜大棚。按照集中连片、有偿还能力、能脱贫致富等条件要求,在古浪、土门、十八里堡、井泉、黄花滩、永丰滩、大墩滩等七个乡镇的八个村确定了196名计划生育贫困母亲作为救助对象。每户投放资金2000—2500元,帮助她们修建了日光蔬菜大棚和养殖暖棚,为养殖项目户购买仔牛2—3头或羔羊10—15只。经过几年的运作,幸福工程项目户大部分已脱贫致富,人均纯收入有所增加,并还清了资助款。
    (四)加强服务指导,部门齐抓共管。为了帮助贫困母亲切实搞好项目建设,使其充分发挥效益,县上协调各部门和有关乡镇把管理与服务结合起来,强化服务职能,齐心协力,共同推进幸福工程项目顺利实施。
    (五)坚持“三治”并举,全面发展提高。在加大“治穷”力度的同时,把治愚和治病作为脱贫致富的重要内容来抓,促进了项目工作的健康发展。一是转变婚育观念;二是加强科技培训;三是提高文化素质;四是进行医疗服务。几年来,在各乡镇举办计生知识培训班37次,培训贫困母亲1200多人(次),举办5期技术培训,使贫困母亲们熟练掌握了1—2门实用技术,开展医疗服务活动10多次,检查人数达到1万多人次,有200多名贫困母亲治愈了妇科病。
    (六)强化管理,严格把关。一是严格项目资金管理。设立幸福工程救助贫困母亲项目专账,专人负责,专款专用;二是强化项目实施责任。县对乡、乡对村、村对户层层签订合同,以保障项目的顺利实施;三是加大项目督查指导。建立健全了各项规章制度和责任追究制度。
    二、项目效益
    幸福工程项目在古浪县实施以来,严格按照项目实施要求,结合本县实际,从宣传发动、确定项目和帮扶对象、资金发放回收、建档立卡、跟踪服务等方面做了大量细致扎实的工作,并在实践中不断完善提高,取得了很好的经济社会效益。
    (一)救助作用明显。第一批项目实施前确定的102户贫困母亲家庭,人均纯收入都在620元以下,孩子上学难,生活消费水平低等问题较为突出。项目实施后,通过治穷、治愚、治病活动,人均纯收入均达到了1500元以上,较前几年大幅度提高,经济条件明显改善,科技意识明显提高,精神面貌大为改观,贫困母亲的家庭和社会地位有了切实提高,有的还成为当地致富能手。项目实施以来,67个种植项目累计生产蔬菜1400多吨,产值207万元,纯收入147万元,户均纯收入2.2万元。35个养殖项目累计出栏牛128头,羊860只,产值70.6万元,户均纯收入1.2万元。
    (二)群众观念更新。长期以来,古浪县农村一些人重男轻女思想比较严重,通过项目实施,贫困母亲得到了实惠,极大地影响和教育了更多农村妇女,婚育观念有了很大转变。土门镇土门村贫困母亲郭淑兰是个独生子女户,通过帮扶和自身努力,靠日光节能温室脱贫致富,原来的小土房改建为四间漂亮的大砖房。计划生育户普遍感受到了党和社会各界帮扶的温暖,自豪感和自尊、自爱、自立、自信意识大为增强,从而有力地推动了计划生育工作的健康发展。
    (三)示范带动有力。贫困母亲借助幸福工程项目,大力发展投资少、见效快、收入高、风险小的种养业,经济面貌发生了根本性的变化,在村组户群众中产生了强烈的示范带动作用。过去确定贫困母亲救助项目还需县乡村宣传发动,才能落实下来,今年各项目点主动申请报名的贫困母亲明显增多,这充分反映了群众对幸福工程的高度认可和信任。幸福工程项目的启动实施,在实践中真正起到了“帮一位母亲,助全家幸福,带一方百姓,促经济发展”的作用,产生了很好的经济收益和社会效益。
    三、发展思路
    (一)探索新的发展思路。幸福工程同扶贫开发、移民搬迁、生态建设、小康建设、退耕还林、退牧还草、农业结构调整紧密结合起来,走协调发展和可持续发展的路子,帮助贫困母亲脱贫致富。
    (二)探索新的发展模式。“整合资源,整村推进,连片开发,规模发展”,走可持续发展的路子。
    (三)探索新的融资方式。采取了“五个一点“的办法,即幸福工程项目助一点,农行小额信贷贷一点,扶贫资金投一点,各相关部门集一点,受助对象出一点。有效解决了资金不足的问题。
    (四)走规模发展的路子。黄花滩生态移民示范区白家沟示范点,永丰滩乡庵门村养殖示范区,大墩滩乡刘家滩村种草养畜示范区,利用幸福工程资金,吸纳农行贷款、扶贫资金、其他部门资金等多种形式,引进种羊,建设高标准养殖暖棚,发展规模养殖示范区,实行规范管理,使项目真正走上了一条规模化、科技化养殖的道路。
    四、感想与体会
    古浪县幸福工程赢得中央国家机关领导和幸福工程全国组委会的关怀和支持,取得了良好的经济效益,通过二期救助,被救助的197户贫困母亲的经济收入明显增加,家庭和社会地位明显提高,住房及生活、生产条件明显改善,并使他们学会了一至两门科学种植和养殖技术,走上了协调发展和可持续发展的路子。
2005年11月被幸福工程组织工作委员会授予“幸福工程----救助贫困母亲行动先进项目县”荣誉称号并颁发奖牌。

 

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