- 2000年底，两当县被确定为全省幸福工程项目县，得到了28万元资助，启动了幸福工程项目。为了更好地利用这笔有限的资金，确保更多的贫困母亲得到救助，在项目实施中，两当县严格按照“小额资助、直接到人、滚动运作、劳动脱贫”的救助模式，以救助贫困母亲脱贫致富为主线，因地制宜，积极推进，着眼市场，多方协调资金，严格审批手续，狠抓措施的落实。幸福工程项目实施几年来，已经滚动运作了四个周期，共发展了站儿巷、鱼池、张家、显龙、左家、泰山、广金、太阳、城关等9个项目点，救助贫困母亲183户，其中扶持独生子女领证户32户，二女结扎户128户，计划生育困难户23户，累计发款36万元，回收34.5万元，回收率为95.84%。
一、领导重视 加强管理
两当县幸福工程项目被确定后，县上立即成立了项目办公室，由县委分管计生工作的副书记任组长，分管副县长任副组长，计生委、计生协、妇联、团委等单位负责人为领导小组成员，开设了专户，资金由专人管理，建立了一整套完整的账务系统，并规定了严格的运作程序。为了确保资金不被流失和沉淀，项目户确定后，县计生协、项目办组织人员深入农户调查核实，反复与农户论证项目的前景，并帮助农户做好市场调查。项目实施前，签订责任书，由乡村协会组织做担保，建立帮扶卡，项目领导小组根据情况集体商讨贷款数目。在资金的发放过程中，要求农户拿出1：1的配套资金作为先期投入，再配以幸福工程救助款，这样农民投入了自已的血汗钱，使用就更加精心负责了。
二、努力实施幸福工程的三大任务
治穷方面：第一周期确定的张家乡两当桥村和站儿巷冯河村为生猪快速育肥项目，共投入资金8万元，此项目当年见效。第二周期确定的鱼池乡乔河村和站儿巷冯河村为中药材种植，主要种植黄姜、柴胡、魔芋、桔梗等中药材共800多亩，在一段时期引导了全县产业结构的调整。第三周期确定的显龙乡、泰山乡、左家乡、城关镇、站儿巷镇部分地方开展植树造林、养殖和大棚蔬菜项目，养殖南疆黄羊2000多只、土鸡5000多只，建大棚15个，生猪200头，使部分群众很快走上了致富道路。第四周期确定的广金乡和太阳乡为养殖和种植项目，这两个乡位于深山林区，根据气候和地域特点，确定太阳乡主要养殖大雁和土鸡，现已发展大雁50多只，土鸡15000多只，广金乡主要种植天麻、西洋参等希有中药材，目前已初见经济效益。今年，对生活确实困难的计生家庭，县计生协、项目办经过层层核查，确定了46户救助对象，发动全社会募捐，先后共有71个单位2160人参与，捐款5.8万元。
治愚方面：县上依靠协会组织，利用乡镇婚育学校阵地，为群众进行多方位的培训。在不同时期，有重点、有针对性的开展培训。在项目运作的第一周期，重点对两当桥村和冯河村育妇进行生猪快速育肥培训，邀请县畜牧中心技师专题讲课4期，培训400多人次。第二周期，重点对乔河村和冯河村育龄群众进行药材种植方面的培训，并邀请陕西省留坝县科技人员定期指导，讲解黄姜、柴胡等中药材种植技术，举办培训班12期，培训1500人次。第三周期，集中了四个乡镇26户项目户在县农广校集中培训3天，传授有关养殖和种植技术。第四周期针对县上生态县建设的重点，在广金、太阳两个深山区发展希有动物和药材，县项目办协调县农技人员长期居住在项目点进行现场指导，随时培训，争取建成全县典型项目点。通过每个周期的不同方面的培训和协同教育部门开展的扫盲活动，群众的文化素质有了明显提高，全县近三分之一的育龄群众至少掌握了一套种植或养殖技能，激起了群众致富的念头，调动了群众致富的积极性，使广大群众对生活更加有信心。在每年“母亲节”来临之际，大做文章，开展形式多样的宣传活动，使全县60%的妇女实现“昔日围着锅头转、今日双手把钱赚”的梦想。
治病方面：每年3月和10月都邀请宝鸡409医院、西安航天医院和陕西省凤县计生服务站对全县技术人员进行培训，义务为群众检查，建立保健档案，这项活动已持续了四年，先后把价值1万元的妇科治疗药品全部无偿地发给患病妇女。
幸福工程项目在两当县实施以来，取得了良好的经济和社会效益，解决了部分计划生育家庭的生产、生活困难问题，起到了很好的示范带动作用，促进了全县人口与计划生育工作顺利开展。
2005年11月被幸福工程组织工作委员会授予“幸福工程----救助贫困母亲行动先进项目县”荣誉称号并颁发奖牌。 | |
